Gorbachov pide un tratado de armas nucleares

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En un anuncio sorprendente, el líder soviético Mikhail Gorbachev indica que su nación está lista para firmar "sin demora" un tratado diseñado para eliminar los misiles nucleares de mediano alcance estadounidenses y soviéticos de Europa. La oferta de Gorbachov condujo a un gran avance en las negociaciones y, finalmente, a la firma del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF) en diciembre de 1987.

Gorbachov y el presidente Ronald Reagan habían estado luchando con el tema de la reducción de armas nucleares en Europa desde 1985, cuando se reunieron por primera vez cara a cara para discutir el asunto. Una reunión posterior en 1986 comenzó con grandes esperanzas de un acuerdo, pero las discusiones se rompieron cuando Gorbachov vinculó el tema de la eliminación del INF de Estados Unidos y la Unión Soviética en Europa con la terminación por parte de Estados Unidos de su desarrollo de la Iniciativa de Defensa Estratégica (la llamada " Sistema de defensa antimisiles de Star Wars). Sin embargo, tanto Reagan como Gorbachov enfrentaron presiones para llegar a un acuerdo. Reagan fue atacado por fuerzas "no nucleares" tanto en Estados Unidos como en Europa occidental. A fines de 1986 y principios de 1987, también se enfrentó a las consecuencias del escándalo Irán-Contra, cuando su administración se involucró en tratos ilegales de armas con Irán y las fuerzas de la Contra en Centroamérica. Gorbachov quería lograr un recorte en el armamento nuclear, tanto para reforzar su prestigio en el escenario mundial como para proporcionar un alivio muy necesario para una economía soviética hundida bajo el peso de enormes gastos militares.

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En febrero de 1987, Gorbachov anunció que la Unión Soviética estaba dispuesta a continuar con las negociaciones sobre el Tratado INF. Esta vez, sugirió que "el problema de los misiles de mediano alcance en Europa se destaque del paquete de cuestiones y que se celebre un acuerdo por separado al respecto, y sin demora". En otras palabras, estaba abandonando su insistencia en incluir a SDI en las negociaciones. El momento de la oferta de Gorbachov fue interesante para muchos observadores en los Estados Unidos. Algunos sugirieron que no fue una coincidencia que su declaración fuera publicada pocos días después de que una junta de revisión presidencial de alto nivel emitiera un informe punzante que criticara la participación de la administración Reagan en el escándalo Irán-Contra. Quizás, concluyeron, Gorbachov sintió que Reagan estaría ansioso por llegar a un acuerdo. Los dos hombres se reunieron en diciembre de 1987 y firmaron el Tratado INF, por el cual los soviéticos eliminaron alrededor de 1.500 misiles de mediano alcance de Europa y Estados Unidos eliminó casi la mitad de ese número.


Gorbachov pide a las potencias nucleares que no se olviden de las obligaciones del TNP

TOKIO, 6 de enero / TASS /. Las potencias nucleares no deben olvidarse de sus obligaciones bajo el Tratado de No Proliferación (TNP) con respecto al movimiento hacia un mundo sin armas, dijo el sábado el ex presidente de la Unión Soviética Mikhail Gorbachev en una entrevista con Kyodo News de Japón.

"No debemos olvidar que el movimiento hacia un mundo sin armas nucleares es la obligación más importante de las potencias nucleares consagrada en el Tratado de No Proliferación", subrayó Gorbachov. También expresó su confianza en que el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (tratado INF), el nuevo Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (el Nuevo START,) y el Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) "son parte de una sola arquitectura que puede colapsar si se socava uno de sus elementos ". "Aún espero que los líderes de nuestros países tengan la sabiduría suficiente para prevenir esto", señaló Gorbachov.

Mikhail Gorbachev, quien, según Kyodo News, actualmente está recibiendo tratamiento por una enfermedad no revelada, también dijo que le gustaría visitar Japón en el futuro.


Iniciativa nuclear de Gorbachov de enero de 1986 y el camino a Reykjavik

La propuesta de abolición nuclear soviética en enero de 1986 acogida por Reagan, preparó el escenario para la histórica cumbre de Reykjavik y el Tratado INF hace 30 años
Gorbachov creía que Estados Unidos rechazó la idea como propaganda, pero los documentos desclasificados muestran un importante debate interno, consultas con aliados y un apoyo presidencial serio.

Compilado y editado por Svetlana Savranskaya y Thomas Blanton
Asistencia de investigación de Tal Solovey y Nadezhda Smakhtina
Diseño web de Rinat Bikineyev

Para obtener más información, comuníquese con:
Svetlana Savranskaya: 202.994.7000 y [email protected]

Los autores presentan transcripciones desclasificadas de la cumbre estadounidense y soviética a Mikhail Gorbachev en Reykjavik, Islandia, octubre de 2006. A la izquierda está el profesor William Taubman, ganador del premio Pulitzer, a la derecha está el entonces presidente de Islandia, Olafur Ragnar Grimsson.

Paul Nitze (Crédito de la foto: Wikimedia Commons.)

Una reunión del NSPG en la Sala de Situación de la Casa Blanca, con el presidente Reagan a la izquierda, el vicepresidente Bush y el secretario de Defensa Weinberger de espaldas a la cámara, el asesor de seguridad nacional Poindexter hablando a la derecha, mayo de 1986 (Crédito de la foto: Biblioteca Presidencial Ronald Reagan)

Mariscal Sergey Akhromeyev (Crédito de la foto: Yulia Medvedeva.)

Margaret Thatcher habla con Mikhail Gorbachev en Moscú, 1987 (Crédito de la foto: sitio web de la Fundación Gorbachev)

Washington, D.C. 12 de octubre de 2016 - La propuesta radical del líder soviético Mikhail Gorbachev en enero de 1986 de abolir las armas nucleares para el año 2000 fue objeto de burla por parte de muchos funcionarios estadounidenses, que la trataron como pura propaganda, pero fue bien recibida por el presidente Reagan, según documentos desclasificados publicados hoy por el Archivo de Seguridad Nacional. Los registros revelan serios debates internos en Estados Unidos, consultas con aliados y apoyo del presidente que finalmente ayudaron a producir la histórica cumbre de Reykjavik hace 30 años.

Los documentos publicados hoy incluyen la carta de abolición de Gorbachov del 14 de enero de 1986, las respuestas críticas de alto secreto del secretario de defensa de EE. UU. Y del director de la Agencia de Control de Armas y Desarme ("principalmente propaganda"), la respuesta formal de Reagan más de un mes después (febrero 22), las actas de una reunión del Grupo de Planificación de Seguridad Nacional de alto secreto (3 de febrero) que debatió cómo responder, documentos de opciones de política clave altamente clasificados "OWL" y "SAGE" elaborados por funcionarios estadounidenses entre bastidores, informes de misiones de consulta a los aliados de Londres a Tokio, la última carta de invitación de Gorbachov para la reunión de Reykjavik (15 de septiembre) y las transcripciones desclasificadas de las sesiones de Reykjavik donde los dos líderes estuvieron a punto de abolir las armas nucleares.

Las transcripciones que cubren todas las cumbres bilaterales de 1985 a 1991 aparecerán el próximo mes en el nuevo libro, Las últimas cumbres de superpotencias: Gorbachov, Reagan y Bush: conversaciones que pusieron fin a la Guerra Fría (Prensa Universitaria de Europa Central, 2016).

Antes de la carta de abolición del 14 de enero, Reagan y Gorbachov se habían reunido en Ginebra en noviembre de 1985, la primera cumbre en más de seis años de intensificada Guerra Fría, donde acordaron en una declaración conjunta histórica que “la guerra nuclear no se puede ganar y nunca se debe ganar. ser peleado ". Sin embargo, después de Ginebra, el impulso estadounidense-soviético en el control de armas prácticamente había desaparecido. La carta de Gorbachov y la declaración pública que siguió inmediatamente en enero de 1986 tomaron por sorpresa a la administración Reagan y generaron más de un mes de debate interno antes de que la respuesta de Reagan en febrero abordara solo la primera parte de la propuesta de Gorbachov. Los documentos publicados a continuación muestran que durante este tiempo la administración de Estados Unidos se dividió entre quienes pensaban que la abolición era solo otro movimiento de propaganda soviética y quienes creían que era un programa serio que necesitaba una respuesta sustantiva. Los registros muestran de manera concluyente que el presidente Reagan y el secretario de Estado George Shultz estaban en el último bando.

La historia del programa de abolición soviético se remonta a la primavera de 1985, según relatos de primera mano de los principales funcionarios que desarrollaron la propuesta. Poco después de que Gorbachov llegara al poder en marzo de ese año, el jefe del Estado Mayor General, el mariscal Sergei Akhromeyev, habló por primera vez con el viceministro de Relaciones Exteriores, Georgy Kornienko, y con el jefe del Departamento Jurídico y de Tratados del Estado Mayor, general Nikolai Chervov, sobre la preparación de un informe detallado. programa de eliminación total de las armas nucleares. Kornienko apoyó la idea y Akhromeyev dio órdenes a expertos militares seleccionados para que estudiaran los problemas y prepararan un borrador. Muy poca gente conocía el programa hasta finales de 1985. El experto en control de armas soviético, el general Viktor Starodubov, menciona que los planificadores sintieron que era el momento adecuado para presentárselo a Gorbachov después de su reunión con Reagan en Ginebra. [1]

Según el portavoz y biógrafo de Gorbachov, Andrey Grachev, los redactores del programa lo imaginaron en términos algo similares a los de los redactores estadounidenses de la solución INF de "opción cero" de Reagan de 1981. Pensaban que las posibilidades de que la parte estadounidense aceptara la abolición eran cerca de cero, pero que hacer la propuesta proporcionaría tanto sólidos argumentos de negociación como puntos de propaganda para su propio bando. Según el general Starodubov, citado en Grachev, el razonamiento de Akhromeyev era que "si por casualidad los estadounidenses aceptaban la idea, la parte soviética podría aprovechar al máximo su ventaja en las armas convencionales". Gorbachov, sin embargo, vio el programa de manera diferente —como una oportunidad para avanzar en la discusión sobre el control de armas entre Estados Unidos y la Unión Soviética que se había estancado después de Ginebra con un golpe radical y audaz— que pensó que sería aceptable para Reagan debido a su firme convicción en una política nuclear. -mundo libre. Además, al aceptar la iniciativa redactada por Akhromeyev-Kornienko, Gorbachov, según Grachev, "atrapó" a sus propios militares para que apoyaran recortes muy profundos de armamentos en todos los ámbitos [2].

Gorbachov aprobó el plan de abolición a finales de diciembre de 1985 y, tras una discusión entre los principales líderes, se convirtió en el programa oficial soviético con el anuncio público de Gorbachov el 15 de enero de 1986.

El programa preveía tres etapas. Primera etapa: una reducción del 50 por ciento de las armas nucleares estratégicas (entre 5 y 8 años) y un acuerdo para eliminar todas las armas nucleares de mediano alcance en Europa. Segunda etapa: a partir de 1990, Gran Bretaña, Francia y China se unirían al proceso congelando sus arsenales, y todas las potencias nucleares eliminarían sus armas tácticas y prohibirían las pruebas nucleares. Tercera etapa: "a partir de 1995, se completa la liquidación de todas las armas nucleares que aún quedan". (Documento 1) Otros elementos importantes del programa soviético fueron la prohibición de las armas espaciales, la estricta adhesión al Tratado ABM y la prohibición de los ensayos nucleares. Debido a la falta de respuesta inmediata, Gorbachov siempre creyó que su programa nunca fue tomado en serio en Occidente y había sido descartado como propaganda.

Por ejemplo, el 4 de abril de 1986, Gorbachov se quejó a una delegación visitante de congresistas estadounidenses que “Estados Unidos decidió esconderse detrás de las opiniones de sus aliados: los países de Europa occidental y Japón, de lo contrario, sería difícil para ellos justificar su posición negativa…. A menudo se nos acusa de hacer propuestas de propaganda. Bueno, si es propaganda, ¿por qué no sorprender a Gorbachov con su palabra, por qué no poner a prueba sus intenciones aceptando nuestra propuesta? (Documento 23)

De hecho, documentos recientemente desclasificados muestran que la reacción inicial del presidente Reagan a las propuestas, según sus diarios, fue positiva, no despectiva. Lanzó un proceso serio y completo dentro de la administración para estudiar la viabilidad de la propuesta soviética y las formas de responder, dado su propio interés en la abolición nuclear. El 15 de enero, después de una larga reunión con Shultz y el asesor de seguridad nacional John Poindexter, escribió que "sería difícil explicar cómo podríamos rechazarlo", y el 3 de febrero, después de la reunión del NSPG dedicada a la Unión Soviética propuesta, Reagan escribió en su diario: “Algunos querían etiquetarlo como un truco publicitario. Dije que no. Digamos que compartimos sus objetivos generales y ahora queremos trabajar en los detalles. Si es un truco publicitario, ellos lo revelarán ”. [3] (En otras palabras, el presidente estadounidense y el líder soviético estaban pensando en líneas idénticas). Las actas de la reunión del NSPG muestran una línea de Reagan más dura de lo que él asumió. su diario, pero esto quizás fue en beneficio de la mitad de su audiencia que se opuso a cualquier respuesta positiva. (Documento 10)

Según el asesor principal Paul Nitze, la primera reacción de Reagan a la carta de Gorbachov después de que Nitze y Shultz le informaron fue: "¿Por qué esperar hasta el año 2000 para eliminar todas las armas nucleares?" [4] Al mismo tiempo, Reagan comentó una y otra vez sobre el hecho de que Gorbachov hubiera fijado una fecha real, lo que hacía que la propuesta pareciera más realista.

Como se señaló, hubo una considerable diferencia de opinión dentro de la administración: desde Shultz argumentando a favor de involucrar a Gorbachov y su programa, hasta Weinberger alegando que era solo un esfuerzo para “desviar energía” y matar a SDI. Shultz dedica varias páginas de sus memorias a los debates internos. Su relato describe al subsecretario de Defensa Richard Perle como el oponente más duro: “Perle declaró al Grupo Superior de Control de Armas a mediados de enero que el sueño del presidente de un mundo sin armas nucleares, que Gorbachov había adquirido, era un desastre. , un engaño total ". Según Shultz, Perle se opuso incluso a celebrar una discusión del NSC sobre cómo responder a Gorbachov "porque entonces el presidente ordenaría a sus controladores de armas que elaboraran un programa para lograr ese resultado". [5]

De manera más elocuente, Shultz cita su propio discurso al grupo de control de armas del Departamento de Estado el 17 de enero de 1986: “Sé que muchos de ustedes y otros por aquí se oponen al objetivo de eliminar las armas nucleares. Ha puesto a prueba sus ideas delante del presidente desde el principio, y yo también le he señalado los peligros. El presidente de los Estados Unidos no está de acuerdo con usted y lo ha dicho en varias ocasiones muy públicas, tanto antes como después de las últimas elecciones. Cree que es una buena idea. Y es un botón político candente. Necesitamos trabajar en lo que significaría para nosotros un mundo sin armas nucleares y qué pasos adicionales tendrían que acompañar a un cambio tan dramático. El presidente siempre ha querido deshacerse de las armas nucleares. Los británicos, franceses, holandeses, belgas y todos ustedes en la comunidad de control de armas de Washington están tratando de disuadirlo. La idea puede ser potencialmente una ventaja para nosotros: la Unión Soviética es una superpotencia solo porque es una superpotencia nuclear y de misiles balísticos ”. [6]

Nitze describe las deliberaciones de la siguiente manera: “El presidente y sus principales asesores estaban en desacuerdo, particularmente Shultz y Weinberger, sobre la respuesta a la carta de Gorbachov del 15 de enero. El resto de la burocracia, inconsciente de estas discusiones de alto nivel, continuó el debate en un campo de batalla que ya estaba en desorden, que pronto degeneró en un enfrentamiento entre el Pentágono y el Departamento de Estado ”.

Además de las deliberaciones internas, que produjeron dos reuniones del NSPG y dos Directivas de decisión de seguridad nacional, Nitze y el embajador Ed Rowny fueron enviados a consultar con los aliados en Europa y Asia, respectivamente. Ambos devolvieron opiniones negativas, argumentando que responder favorablemente al programa soviético sería demasiado costoso en términos de solidaridad con la OTAN. La primera ministra británica, Margaret Thatcher, se opuso firmemente a cualquier idea que elimine el paraguas nuclear estadounidense y, en su opinión, socave la disuasión. El canciller Helmut Kohl de Alemania Occidental fue un caso atípico, apoyando "tanto el objetivo de la eliminación total como el INF cero / cero en Europa". (Documento 14)

Al final, la administración Reagan no descartó la propuesta de abolición como propaganda, pero llegó a la conclusión de que no estaba preparada para un programa de tal alcance. La carta de Reagan a Gorbachov el 22 de febrero de 1986, comprometía sólo una parte de la primera etapa de abolición propuesta: la eliminación de los misiles de alcance intermedio. La respuesta y la sensación de oportunidad perdida por parte de algunos observadores fue resumida por el Representante de Estados Unidos Dante Fascell en su conversación con Gorbachov en abril de 1986: “la realidad es tal que Estados Unidos no está listo, por alguna razón, ya sea política o militares, no lo sé, no son capaces de dar el gran salto que usted pide en este momento ". (Documento 22)

Aunque la parte soviética no estaba satisfecha con la respuesta de Estados Unidos, la interacción empujó a ambas partes a trabajar más duro en las posiciones de negociación y pensar en un desarme profundo para la próxima cumbre. (Documento 25) De hecho, la diplomacia soviética activa y el esfuerzo estadounidense por aprovechar las oportunidades ofrecidas por Gorbachov dieron como resultado una revisión integral de la totalidad de la política de control de armas y la estrategia nuclear a largo plazo de Estados Unidos en preparación para la próxima cumbre, un proceso que continuó. durante la primavera y el verano de 1986 (Documentos 26 y 27). Mientras tanto, la administración Reagan involucró activamente a los soviéticos en todos los formatos de negociación. Como resultado, los soviéticos aceptaron la "opción cero" de EE.UU. sobre INF, acordaron medidas de verificación radicales e iniciaron discusiones internas sobre reducciones dramáticas en las armas convencionales. La iniciativa de Gorbachov de enero de 1986 y la respuesta de Estados Unidos colocaron la primera pavimentadora en el camino hacia la cumbre más dramática en la historia de Estados Unidos y la Unión Soviética, en Reykjavik en octubre de 1986, que a pesar de su fracaso preparó el terreno para el Tratado INF firmado en 1987.

Gorbachov describió más tarde a Reykjavik como una cumbre de las "pasiones de Shakespeare", que son particularmente evidentes en la transcripción de la sesión final, con el asombroso acuerdo de abolir todas las armas nucleares, el desacuerdo sobre limitar la investigación de defensa estratégica a los laboratorios, las repetidas ofertas de Reagan para compartir la IDE. con los soviéticos - un ruego personal de Reagan que Gorbachov rechazó (“me llamarán tonto en Moscú”) - y dos líderes con los labios apretados que acechan fuera de la cumbre. Los detalles dramáticos se pueden encontrar en el Capítulo 2 de Las últimas cumbres de superpotencias, y en el paquete de los autores de documentos clave desclasificados de ambos lados, presentado a Gorbachov en el 20 aniversario de la cumbre en 2006. [7]


GORBACHEV LLAMA A EE. UU. PARA RATIFICAR EL TRATADO

El líder soviético Mikhail Gorbachev instó el lunes a que el Senado estadounidense ratifique el tratado que firmó en la reciente cumbre con el presidente Reagan para eliminar los misiles nucleares terrestres de alcance intermedio y corto.

Al dirigirse al pueblo soviético por primera vez sobre los resultados de la cumbre, Gorbachov dijo que, sin embargo, la reunión no había resuelto las diferencias sobre la Iniciativa de Defensa Estratégica de Reagan y dijo que era demasiado pronto para hablar de una `` mejora fundamental '' en las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética.

En un discreto discurso de 20 minutos, Gorbachov calificó el tratado de misiles como un `` evento importante en la política mundial, una victoria del nuevo pensamiento político '', pero al mismo tiempo solo un `` paso modesto de cuota '', ya que libra al mundo de solo el 4 por ciento. de sus armas nucleares.

"Pero incluso para eso, en primer lugar es necesario poner en vigor el tratado, ratificarlo", dijo Gorbachov.

A diferencia de tratados anteriores de control de armas como SALT 1 de 1972 y SALT 2 en 1979, cuyos límites podrían observarse sin la aprobación del Senado, se necesita la ratificación del Senado para implementar la destrucción de misiles y ojivas en el pacto de fuerzas nucleares de alcance intermedio.

Gorbachov dijo que la lucha por la ratificación ha comenzado en los Estados Unidos, y agregó: “Sentimos tan profundamente en Estados Unidos que el pueblo estadounidense respalda ese tratado.

"Pero los círculos definidos en Estados Unidos y otros países occidentales ya están aumentando para evitar un cambio para mejor", dijo Gorbachov. “Uno puede escuchar voces cada vez más fuertes que instan a los líderes de los Estados Unidos a no ir demasiado lejos y a detener el proceso de desarme.

"Exigen que se tomen medidas urgentes para compensar la eliminación de los misiles de alcance intermedio y corto mediante la introducción y acercamiento de nuevas fuerzas nucleares a Europa, modernizando las armas nucleares y otras que quedan allí".

Gorbachov dijo que aquellos que se oponen al tratado están tratando de usar erróneamente los resultados de la cumbre para seguir adelante con la IDE.

"Algunas personas incluso están tratando de afirmar que las conversaciones en Washington han resuelto las diferencias en un tema como la IDE", y bajo este pretexto llaman a acelerar el programa, dijo Gorbachov.

"Diré francamente que estas son tendencias peligrosas y no deben subestimarse", dijo.

Si bien la cumbre resultó en la firma del primer tratado para reducir realmente las armas, Gorbachov dijo: "Si uno se basa firmemente en los hechos y no se da a la exageración, aún es pronto para hablar de una mejora fundamental de las relaciones soviético-estadounidenses". & quot

Sin embargo, dijo, "el diálogo con el presidente y otros líderes políticos de Estados Unidos fue diferente, más constructivo que antes".

SDI no es un elemento del pacto recién firmado, pero Moscú ve el proyecto de defensa antimisiles como un factor crucial en las próximas negociaciones sobre la limitación de las armas nucleares estratégicas.

Gorbachov reiteró que la parte soviética en la cumbre dijo que estaba lista en el siguiente paso en el proceso de desarme para reducir los misiles ofensivos estratégicos en un 50 por ciento, siempre que se cumpla el tratado ABM en su forma de 1972.


'Regreso a la cordura': Gorbachov pide una cumbre entre Estados Unidos y Rusia en medio de los temores de un colapso del tratado nuclear

"Este diciembre marcará el 30 aniversario de la firma del tratado entre la Unión Soviética y Estados Unidos sobre la eliminación de los misiles de alcance intermedio y corto". escribió el exlíder soviético en un artículo de opinión para The Washington Post, refiriéndose al Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF).

Continuó señalando los méritos del acuerdo, citando el hecho de que Rusia y Estados Unidos informaron en 2015 que el 80 por ciento de las ojivas nucleares acumuladas durante la Guerra Fría habían sido desmanteladas o destruidas.

Sin embargo, Gorbachov, quien dirigió la Unión Soviética de 1985 a 1991, dijo que el acuerdo está ahora "en peligro."

"Ha demostrado ser el eslabón más vulnerable en el sistema de limitación y reducción de armas de destrucción masiva. Ha habido llamamientos de ambas partes para que se anule el acuerdo", agregó. el escribio.

Gorbachov declaró que tanto Rusia como EE. UU. "planteó cuestiones de cumplimiento, acusando al otro de violar o eludir las disposiciones clave del Tratado".

"Las relaciones entre las dos naciones están en una grave crisis", dijo, señalando la importancia de establecer "un diálogo basado en el respeto mutuo".

El exlíder soviético dijo que le corresponde al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y a su homólogo ruso, Vladimir Putin, "tomar acción," y pidió a ambos países que celebren una cumbre para centrarse en "Los problemas de reducir las armas nucleares y fortalecer la estabilidad estratégica".

Una vez más, señalando la importancia del Tratado INF, Gorbachov advirtió que la eliminación del acuerdo podría resultar en un colapso del "sistema de control de armas nucleares", lo que llevaría a "desastroso" Consecuencias.

Gorbachov se refirió a la "mundo turbulento" y dijo que era "perturbador" que las relaciones entre Estados Unidos y Rusia han "convertido en una fuente seria de tensiones y un rehén de la política interna".

"Es hora de volver a la cordura", el escribio.

Firmado en una reunión cumbre de 1987 entre Gorbachov y el entonces presidente de Estados Unidos, Ronald Reagan, el Tratado INF obligaba a ambas partes a eliminar sus misiles de corto e intermedio alcance. Entró en vigor el 1 de junio de 1988.

El Tratado permitió que cientos de misiles con puntas nucleares que se desplegaron en Europa fueran desechados en medio de la carrera armamentista de la Guerra Fría.

El editorial llega pocos días después de que el exsecretario de Defensa de Estados Unidos, William Perry, advirtiera que las relaciones entre Washington y Moscú han entrado en un "nueva Guerra Fría", y que las condiciones actuales podrían conducir a un conflicto global.


Gorbachov dice que la retirada del Tratado Nuclear de Trump "no es obra de una gran mente"

El presidente Trump durante un mitin en Elko, Nevada, el sábado.

Crédito. Doug Mills / The New York Times

MOSCÚ - El anuncio del presidente Trump de que Estados Unidos se retiraría de un tratado de desarme nuclear con Rusia provocó fuertes críticas el domingo de uno de los hombres que lo firmó, Mikhail S. Gorbachev, quien calificó la decisión de imprudente y no obra de "una gran mente". . "

Al hacer su anuncio el sábado, Trump citó las violaciones rusas del pacto, el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio, que fue firmado en Washington en 1987 por el presidente Ronald Reagan y Gorbachov.

Gorbachov, que ahora tiene 87 años, calificó la decisión de Trump como una amenaza para la paz.

En una entrevista con la agencia de noticias Interfax, Gorbachov calificó la revocación del acuerdo de desarme por parte de Trump como "muy extraña". Añadió: "¿Realmente no entienden en Washington a qué puede conducir esto?"

El último líder soviético, a quien se percibe con más calidez en Occidente que dentro de Rusia, ya ha visto cómo se desmoronaban sus agendas de reforma doméstica en apoyo de la democracia y una mayor libertad de prensa en los últimos años. El desarme nuclear también definió su legado.

"Todos los acuerdos destinados al desarme nuclear y la limitación de las armas nucleares deben preservarse, en aras de preservar la vida en la tierra", dijo Gorbachov el domingo.

El anuncio de Trump también generó críticas de algunos republicanos del Senado.

Rand Paul, el republicano de Kentucky que forma parte del Comité de Relaciones Exteriores, dijo en "Fox News Sunday" que sería un "gran, gran error salirse con ligereza de este histórico acuerdo".

Añadió: “Esto fue una gran parte del legado de Reagan y no deberíamos deshacernos de él. Fue un paso importante. Pasamos de 64.000 misiles con puntas nucleares a 15.000 ".

El pacto requería la eliminación de los misiles de corto e intermedio alcance lanzados desde tierra, y ayudó a sacar a las superpotencias de la postura nuclear de gatillo de la Guerra Fría. Estados Unidos notificó formalmente a Rusia hace cuatro años sobre presuntas violaciones por desarrollar misiles prohibidos.

En el "Estado de la Unión" de CNN, Bob Corker, el republicano de Tennessee que lidera el comité de Relaciones Exteriores, dijo que es posible que Trump haya estado tratando de dar un ultimátum.

"Esto podría ser algo que es solo un precursor para tratar de que Rusia cumpla", dijo.

Pero Corker también dijo que esperaba que la administración no estuviera tratando de deshacer gran parte de los tratados de control de armas nucleares que se han implementado.

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El presidente Ronald Reagan y Mikhail S. Gorbachev intercambiando bolígrafos durante la ceremonia de firma del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio en la Casa Blanca en Washington en 1987.

Crédito. Bob Daugherty / Associated Press

El presidente Vladimir V. Putin ya había sugerido en 2007 que el tratado ya no servía a los intereses de Rusia. Sin embargo, siguió en vigor como piedra angular de los acuerdos de desarme de finales del período soviético.

"Rusia, lamentablemente, no ha cumplido con el acuerdo, así que vamos a rescindir el acuerdo y nos vamos a retirar", dijo Trump a los periodistas después de un mitin político en Elko, Nevada, el sábado.

El Kremlin dijo que Putin buscará una explicación sobre la medida cuando se reúna esta semana en Moscú con John Bolton, el asesor de seguridad nacional de Trump.

Un viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei A. Ryabkov, calificó los planes para una retirada unilateral como "muy peligrosos" y dijo que Rusia podría responder con medios técnicos no especificados.

El tratado, conocido en forma abreviada como el acuerdo INF, resolvió una crisis de la Guerra Fría cuando ambas superpotencias desplegaron una nueva generación de misiles de alcance relativamente corto en Europa, la Unión Soviética a fines de la década de 1970 y los Estados Unidos en respuesta en 1983.

Los misiles de Estados Unidos en Europa, incluido el Pershing II, acortaron la ventana de toma de decisiones para que los líderes soviéticos en Moscú respondieran a un ataque nuclear a tan solo 10 minutos, en comparación con aproximadamente media hora para un lanzamiento de misiles balísticos intercontinentales. .

Si un líder no respondía a tiempo, el mando soviético podría ser aniquilado antes de ordenar un asalto nuclear de represalia contra Estados Unidos.

En parte para abordar esta deficiencia en la postura de disuasión soviética, la Unión Soviética desarrolló un mecanismo de lanzamiento llamado "mano muerta" que podía disparar misiles a los Estados Unidos incluso si el liderazgo moría en un primer ataque.

El gobierno ruso reconoció públicamente por primera vez la existencia de esta autoridad de lanzamiento durante el mandato de Putin.

En un período de tensiones al comienzo de la crisis de Ucrania, el periódico gubernamental Rossiskaya Gazeta publicó un artículo en el que describía este sistema para su lanzamiento utilizando una computadora e "inteligencia artificial". No se activa en tiempos de paz, decía el artículo.

El Tratado INF prohibió los misiles terrestres con capacidad nuclear con un alcance de más de 500 kilómetros o 311 millas.

El plan de Trump de retirarse del tratado se produjo después de las afirmaciones de Estados Unidos de que Rusia estaba subestimando el alcance de al menos uno de sus misiles, conocido como Iskander, que se lanza desde un camión y puede transportar cargas útiles convencionales o nucleares.


REAGAN, GORBACHEV FIRMAN TRATADO DE MISIL NUCLEAR

Con un enérgico intercambio de bolígrafos y apretones de manos, el presidente Reagan y el líder soviético Mikhail Gorbachev firmaron ayer un tratado histórico en la Casa Blanca eliminando una clase completa de misiles con armas nucleares y prometieron avanzar hacia otro tratado que reduciría los arsenales nucleares estratégicos de las superpotencias rivales.

En una ceremonia en el East Room que fue solemne y de celebración, los dos líderes se sentaron uno al lado del otro en una mesa que alguna vez usó el presidente Abraham Lincoln y firmaron el acuerdo para eliminar los misiles de punta nuclear de mediano y corto alcance.

"Solo podemos esperar que este acuerdo histórico no sea un fin en sí mismo, sino el comienzo de una relación de trabajo que nos permitirá abordar los otros ... asuntos urgentes que tenemos ante nosotros", dijo Reagan, antes de firmar el primero. importante tratado de su presidencia.

Dijo que estos temas incluyen "armas nucleares estratégicas ofensivas, el equilibrio de fuerzas convencionales en Europa, los destructivos y trágicos conflictos regionales que acosan a tantas partes de nuestro mundo, y el respeto por los derechos humanos y naturales que Dios ha concedido a todos los hombres". "

Gorbachov, respondiendo, dijo que "podemos estar orgullosos de plantar este árbol joven que algún día puede convertirse en un poderoso árbol de la paz".

"El 8 de diciembre de 1987 se convertirá en una fecha que se inscribirá en los libros de historia, una fecha que marcará el hito que separa la era de un riesgo creciente de guerra nuclear de la era de la desmilitarización de la vida humana", Gorbachov. dijo.

Decenas de funcionarios, dignatarios e invitados sentados de los dos líderes observaron cómo inscribían cuidadosamente sus nombres ocho veces en dos copias grandes de los tratados, una encuadernada en cuero azul pizarra para los Estados Unidos y la otra en cuero rojo burdeos. para la Unión Soviética. Nancy Reagan y Raisa Gorbachev se sentaron uno al lado del otro mientras sus maridos firmaban.

El acuerdo requerirá que los dos países eliminen los misiles, desplegados y no desplegados, de un alcance de 300 a 3,000 millas. Estados Unidos tiene 859 de los 1.752 soviéticos, según funcionarios estadounidenses.

El tratado enfrenta un proceso de ratificación contencioso en el Senado de los Estados Unidos, pero tiene la aprobación unánime asegurada por el Soviet Supremo, el parlamento nacional de Gorbachov.

Después de firmar el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF), los dos líderes caminaron juntos hasta el Comedor del Estado e hicieron declaraciones televisadas por separado para una audiencia mundial.

Luego, llevaron a cabo la segunda de las reuniones sustantivas de la cumbre, que se centró en las armas estratégicas y otras cuestiones de reducción de armas. El portavoz de la Casa Blanca, Marlin Fitzwater, dijo que la ceremonia de firma había dado "un impulso a la esperanza de progreso" en estas áreas, pero agregó que pronto entró en escena una "sensación de realismo político".

En total, Reagan y Gorbachov pasaron casi tres horas en conversaciones oficiales ayer, comenzando con una discusión uno a uno por la mañana en la Oficina Oval y una sesión plenaria por la tarde en la Sala del Gabinete a la que asistieron asesores de alto nivel. Fitzwater luego caracterizó las conversaciones cumbre como "un día de discusiones positivas y productivas".

Siguiendo un formato de cumbre familiar, se establecieron grupos de trabajo sobre temas de reducción de armas y sobre otros temas de la amplia agenda estadounidense-soviética, y estos grupos de altos funcionarios se reunieron ayer por la tarde y, en algunos casos, anoche. No se hicieron públicos los resultados de estas reuniones.

Al final del día, dijo Fitzwater, "ambas partes sintieron que se habían sentado las bases para un progreso sustancial en temas específicos". No dio detalles.

Un funcionario de la Casa Blanca que informó a los periodistas más tarde con la condición de no ser identificado dijo que Gorbachov "no ofreció sorpresas ni propuestas nuevas". El funcionario dijo que Reagan había abierto las conversaciones del día planteando cuestiones sobre la emigración judía y los cónyuges divididos, y que Gorbachov respondió diciendo que los soviéticos buscaban mejorar en estas áreas y también planteó preguntas sobre las prácticas estadounidenses de derechos humanos.

Los extraordinarios acontecimientos de este ajetreado e histórico día dieron a los estadounidenses la mejor imagen que jamás han tenido del ruso de 56 años que está sacudiendo el sistema soviético y que ha impresionado favorablemente a gran parte del mundo no comunista.

El Gorbachov que estaba en exhibición pública en el Jardín Sur de la Casa Blanca, en el Salón Este, el Comedor del Estado y en una reunión al final de la tarde con estadounidenses privados en la Embajada soviética era un hombre de muchas caras. A veces se mostraba intensamente serio y serio, hablando de la guerra y la paz y del destino de los pueblos, a veces bromeando suavemente con Reagan y jugando al público y a las cámaras con humor y burlesco, a veces pareciendo casi desbordarse de palabras y gestos en un extemporáneo, casi Llamamiento implorante a los intelectuales estadounidenses para que entierren las actitudes y las imágenes del pasado y pongan una nueva mirada en un futuro cambiante.

En sus declaraciones en la Casa Blanca y en la embajada soviética, Gorbachov defendió su reestructuración en la Unión Soviética, a la que llama "perestroika". Internacionalmente, declaró, "Algo muy serio está en marcha, algo muy profundo.... una conciencia de que no podemos seguir como estamos, de que no podemos dejar a nuestras relaciones como están ".

Los estadounidenses también vislumbraron a un presidente que parecía haber recuperado la confianza que le había abandonado durante un año marcado por las investigaciones penales y del Congreso sobre el asunto Irán-Contra, el colapso de la bolsa y la cirugía de cáncer de Nancy Reagan.

El presidente de 76 años, de buen humor y relajado, pareció disfrutar de sus intercambios con Gorbachov y disfrutar de su aparición juntos en el escenario mundial. Los dos líderes se refirieron con frecuencia a sus diferencias ideológicas sin rencor y permanecieron solemnemente juntos en la ceremonia de llegada de la mañana mientras las bandas tocaban primero el himno nacional soviético y luego el estadounidense.

Pero la ceremonia de firma del tratado también brindó un vistazo a algunos de los posibles problemas políticos de Reagan mientras el Senado considera ratificar el pacto INF. El senador Jesse Helms (Carolina del Norte), republicano de rango en el Comité de Relaciones Exteriores, fue invitado a la Casa Blanca pero declinó.

En sus intercambios públicos durante el primer día de la cumbre de tres días, Gorbachov y Reagan demostraron una cómoda familiaridad entre ellos incluso aunque difirieron en cuestiones de fondo.

En la ceremonia de firma, Reagan citó lo que llamó "una vieja máxima rusa" que ha utilizado con frecuencia en sus discursos, "doveryai, no proveryai - confía, pero verifica".

Gorbachov lo interrumpió con una sonrisa y dijo: "Lo repites en cada reunión".

Reagan, volviéndose hacia el líder soviético, dijo: "Me gusta".

El intercambio fue recibido con risas y aplausos por parte de los funcionarios estadounidenses y soviéticos reunidos en el East Room.

Reagan y Gorbachov compitieron entre sí en sus discursos televisados ​​en todo el mundo para expresar un sentido de optimismo sobre nuevos acuerdos y una mejora en las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética, al tiempo que advirtieron que siguen existiendo muchas diferencias entre las superpotencias.

"El tratado recién firmado en Washington es un hito importante en el desarrollo internacional", dijo Gorbachov. "Su importancia e implicaciones van mucho más allá de lo acordado". En palabras similares a las utilizadas por el presidente, Gorbachov calificó el tratado INF como "solo un comienzo" y dijo que se había logrado a través de "argumentos prolongados e intensos" que superaron "emociones arraigadas y estereotipos arraigados".

El día comenzó con una ceremonia de llegada a las 10 a.m. en el jardín sur de la Casa Blanca, donde Gorbachov recibió una fanfarria de trompeta y el honor de un saludo de 21 cañones.

Él y su esposa Raisa llegaron a la entrada sur en una limusina Zil soviética negra a prueba de balas adornada con banderas soviéticas y estadounidenses. Fueron recibidos por el presidente y la Sra. Reagan y una multitud de varios cientos de funcionarios estadounidenses y soviéticos que ondeaban banderas de papel de ambas naciones.

La panoplia de los eventos del día contrasta fuertemente con las primeras etapas de la presidencia de Reagan, que comenzó con un estallido de retórica antisoviética y la mayor concentración militar estadounidense en tiempos de paz en la historia.

Ayer, una banda de marines en el vestíbulo de la Casa Blanca alternó la reproducción de marchas estadounidenses y soviéticas antes de que Reagan y Gorbachov caminaran juntos por un pasillo alfombrado en rojo hacia el East Room mientras un locutor entonaba: "Damas y caballeros, el presidente de los Estados Unidos Estados y el secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética ".

Fueron recibidos con una ovación de pie por parte de una audiencia que incluía al Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos y al mariscal Sergei Akhromeyev, jefe de personal de las fuerzas armadas soviéticas.

Reagan comenzó sus comentarios recordando el largo camino que habían recorrido los dos líderes para completar el tratado INF.

"Esta ceremonia y el tratado que estamos firmando hoy son excelentes ejemplos de las recompensas de la paciencia", dijo el presidente. “Fue hace más de seis años, el 18 de noviembre de 1981, que propuse por primera vez lo que se denominaría la opción cero. Era una propuesta simple, se podría decir, desarmadoramente simple. A diferencia de los tratados del pasado. no hablaba simplemente de controlar una carrera armamentista. Por primera vez en la historia, el lenguaje del control de armas fue reemplazado por la reducción de armas ".

Reagan reconoció que la reacción a la propuesta había sido "mixta" y dijo que "para algunos, la opción cero era imposiblemente visionaria y poco realista para otros, simplemente una táctica de propaganda. Bueno, con paciencia, determinación y compromiso, lo hemos hecho imposible visión una realidad ".

El líder soviético, dirigiendo sus comentarios al "señor presidente, señoras y señores, camaradas", dijo que el tratado tiene "un significado universal para la humanidad, tanto desde el punto de vista de la política mundial como desde el punto de vista del humanismo".

Hablando animadamente en ruso que fue traducido al inglés, Gorbachov dijo: "El tratado cuyo texto está sobre esta mesa ofrece por fin una gran oportunidad de ponernos en camino que nos lleve lejos de la amenaza de una catástrofe. Es nuestro deber aprovechar al máximo el esa oportunidad, y avanzar juntos hacia un mundo libre de armas nucleares que ofrece para nuestros hijos y nietos, y para sus hijos y nietos, la promesa de una vida plena y feliz sin miedo y sin un desperdicio insensato de recursos en armas de destrucción. "

A pesar de todo el espíritu de celebración, Reagan y Gorbachov no estaban por encima de competir de manera directa y ruda por el favor del electorado del otro.

Reagan, hablando con el pueblo soviético en su declaración televisada después de la firma del tratado, dijo: "La verdadera América no son los supermercados llenos de carnes, leche y productos de toda descripción, no son las carreteras llenas de automóviles", logrando sugerir la generosidad de Estados Unidos aun cuando niega que ese sea su espíritu.

Gorbachov, a su vez, habló con el pueblo estadounidense de un mundo idílico "en el que las naves espaciales estadounidenses y soviéticas se unirían para atracar y hacer viajes conjuntos, no para Star Wars", logrando darle un vistazo al nombre popular de la apreciada Defensa Estratégica de Reagan. Iniciativa (SDI).

Un problema de última hora que amenazaba con estropear el proceso se resolvió ayer por la mañana cuando los soviéticos proporcionaron una fotografía clara, transmitida por facsímil desde Moscú durante la noche, de un misil SS20, la principal arma soviética eliminada por el acuerdo.

Estados Unidos, que carece de su propia foto clara del SS20 móvil, había exigido a los soviéticos que se incluyera en un documento INF, pero rechazó la primera respuesta del soviético porque mostraba el arma escondida dentro de un bote.

Otro acontecimiento inesperado fue la decisión de Estados Unidos en el último momento de no publicar un "memorando de entendimiento" negociado como parte del tratado, que establece la ubicación de los misiles estadounidenses y soviéticos que deben eliminarse y los procedimientos para verificar su destrucción e inspeccionar los sitios desde los cuales deben ser removidos.

Un alto funcionario del Departamento de Estado dijo que el material fue retenido a pedido del Departamento de Defensa, donde algunos funcionarios están preocupados de que los detalles del documento puedan ser utilizados por terroristas.

El grupo de trabajo sobre control de armas, encabezado por el asesor de armas de Estados Unidos Paul H. Nitze y el mariscal soviético Akhromeyev, se reunió durante varias horas ayer por la tarde. Los funcionarios dijeron que esperan más reuniones del grupo de trabajo hoy.

Akhromeyev, muy considerado por los funcionarios estadounidenses como un negociador duro pero con autoridad, recibirá un acceso sin precedentes al ejército estadounidense, yendo al Pentágono para ver al secretario de Defensa Frank C. Carlucci hoy, presidente del Estado Mayor Conjunto, almirante William J. Crowe Jr. Jueves, y el Centro de Comando Militar Nacional, corazón de las operaciones del Pentágono.

Otro grupo de trabajo entre Estados Unidos y la Unión Soviética encabezado por la subsecretaria de Estado Rozanne L.Ridgway y el viceministro de Relaciones Exteriores, Alexandr Bessmertnykh, está considerando disputas regionales, derechos humanos y cuestiones bilaterales. Este grupo comenzó a reunirse a última hora de la tarde y se informó que mantendría discusiones hasta anoche.

Los estadounidenses en la cena de estado de la Casa Blanca dijeron que las conversaciones del día habían ido bien. "Tienen una forma de hablar entre ellos", dijo un participante en los intercambios ampliados de los líderes. Otro funcionario dijo que la atmósfera era tan positiva que "el mayor problema es mantener el entusiasmo bajo" y moverse lentamente.

Un veterano dijo que estas reuniones de alto nivel no se pueden juzgar el primer día, a pesar de las señales positivas. "La verdadera prueba vendrá en medio de la noche del miércoles", dijo otro, hablando de los recortes de armas estratégicas.

La reunión de Reagan y Gorbachov esta mañana se centrará en conflictos regionales como Afganistán, el Golfo Pérsico, el sur de África y América Central, anunció Fitzwater.

Los redactores David Hoffman y Molly Moore y la investigadora Michelle Hall contribuyeron a este informe.


GORBACHEV PROMETE CORTES NUCLEARES DE AMPLIO ALCANCE

MOSCÚ, OCT. 5 - El presidente soviético Mikhail Gorbachev, respondiendo a una amplia iniciativa de corte de armas de Estados Unidos, prometió esta noche eliminar o retirar todas las armas nucleares de corto alcance terrestres y marítimas.

En un breve discurso televisado ocho días después de que el presidente Bush anunciara su promesa de recortes unilaterales, Gorbachov también pidió negociaciones para reducir aún más los arsenales estratégicos de misiles y bombarderos de largo alcance de ambas naciones a aproximadamente la mitad. Se comprometió a reducir en otras 1.000 armas el número requerido para ser recortado bajo el nuevo tratado de armas estratégicas.

Con su respuesta contundente, incondicional en algunas áreas y desafiando a Estados Unidos a pasos mutuos en otras, el presidente soviético señaló su voluntad de entrar en una nueva era de control de armas, en la que las dos naciones acuerdan destruir toda una clase de armas sin años. de regateo y negociación.

Actuando de esta manera, en algunos casos de manera unilateral, en otros casos respondiendo a los movimientos de otros, y en otros casos a través de negociaciones, estamos avanzando de manera decisiva en el proceso de desarme, acercando nuestro objetivo de un mundo libre de armas nucleares. ", Dijo Gorbachov. La acción soviética, combinada con la promesa anterior de Bush, significa que las armas nucleares por miles serán retiradas de Europa, Asia y los océanos del mundo.

Después de recibir una llamada de Gorbachov en Camp David antes del discurso del líder soviético, Bush regresó a la Casa Blanca y dijo a los reporteros que el anuncio de Gorbachov de reducciones de armas nucleares era "una buena noticia para todo el mundo" y que la Unión Soviética había "llegado desde hace mucho tiempo. camino."

Bush dijo que un equipo de funcionarios estadounidenses que ya se encuentra en Moscú, encabezado por el subsecretario de Estado Reginald Bartholomew, está "preparado para discutir todos los temas" y ya está hablando con funcionarios soviéticos sobre el anuncio de Gorbachov.

Bush dijo que era prematuro hablar de una reunión con Gorbachov, aunque estaría de acuerdo con una en algún momento. En su discurso, Gorbachov insinuó que estaría a favor de otra cumbre próximamente.

La promesa de Gorbachov de eliminar las armas nucleares tácticas afecta a una clase de armas que ha causado la mayor preocupación recientemente a los expertos occidentales, ya que la Unión Soviética amenaza con desintegrarse. El arsenal de armas nucleares tácticas del Kremlin, que probablemente supere las 15.000 y esté ubicado en varias repúblicas, es el más susceptible al robo por parte de terroristas, a la apropiación por parte de repúblicas separatistas y al lanzamiento no autorizado, han dicho los expertos.

Coincidiendo con el plan de Bush de recortes radicales en el arsenal nuclear táctico, Gorbachov dijo que eliminaría todas las minas terrestres nucleares y proyectiles de artillería y eliminaría todas las armas nucleares tácticas de los barcos de superficie, submarinos y aviones navales. También se comprometió a destruir o almacenar los cohetes nucleares de las tropas antiaéreas de la nación.

Además, Gorbachov propuso que Estados Unidos acuerde eliminar de la línea del frente todas las armas tácticas nucleares basadas en la aviación, es decir, bombas y cohetes, una categoría no incluida en la iniciativa unilateral de Bush. Y desafió a Bush a ir un paso más allá, "de mutuo acuerdo", y destruir todas las armas nucleares tácticas basadas en el mar, en lugar de simplemente retirarlas y almacenarlas, como prometió Bush.

Gorbachov también describió una serie de medidas sustantivas pero menos radicales para limitar el arsenal nuclear estratégico, eliminando el desarrollo de algunas armas y prometiendo no modernizar otras. Cuando Bush pidió negociaciones para prohibir todos los misiles estratégicos terrestres de ojivas múltiples, Gorbachov prometió solo que la cantidad de tales misiles que son móviles, lo que significa que su sitio de lanzamiento se puede mover en camiones o ferrocarriles, no aumentará.

Renovó el compromiso soviético de no realizar pruebas nucleares durante al menos un año más y pidió a Washington que hiciera lo mismo. Gorbachov también dijo que la Unión Soviética destruiría 1.000 armas más de las exigidas en el último Tratado de Reducción de Armas Estratégicas, o START, durante los siete años del tratado. Esto dejaría al arsenal con 5.000 armas de este tipo en lugar de 6.000, y aún permitiría más reducciones negociadas. Pidió una rápida ratificación del tratado START y dijo que se considerará en la primera sesión de la nueva legislatura, programada para el 21 de octubre.

El presidente soviético también pidió más conversaciones sobre las defensas contra ataques con misiles y sobre la posibilidad de desarrollar un sistema conjunto de alerta temprana contra ataques nucleares. Los expertos aquí han sugerido que tal sistema defensivo conjunto podría generar confianza y disminuir aún más las tensiones entre las dos superpotencias, al tiempo que ayudaría a ambas a defenderse de posibles lanzamientos de misiles desde terceros países.

Bush prometió recortes unilaterales de armas en un discurso televisado la semana pasada. Dijo que los cambios en la dirección de la democracia y la reforma en la Unión Soviética permitieron un enfoque del desarme "más rápido y audaz" que las negociaciones tradicionales de control de armas.

El presidente prometió destruir clases enteras de armas tácticas, ya sea que los soviéticos respondieran de la misma manera o no, pero también desafió a la Unión Soviética a corresponder, señalando que el arsenal soviético "ahora parece menos un instrumento de seguridad nacional y más una carga". " Bush también pidió negociaciones para reducir la cantidad de misiles nucleares estratégicos de largo alcance basados ​​en tierra, en parte mediante la eliminación de misiles de ojivas múltiples.

Gorbachov había acogido con satisfacción la iniciativa del presidente hace una semana, y los funcionarios soviéticos habían dicho que recibirían una respuesta en unos días. Pero con el Ministerio de Defensa soviético aún estudiando los detalles de la iniciativa de Estados Unidos, y con la llegada del equipo de Bartolomé hoy, los ayudantes de Gorbachov no habían pronosticado una respuesta detallada hasta la próxima semana.

La rapidez del presidente soviético para dar una respuesta sustantiva, el mismo día en que se reunió con Bartolomé, pareció surgir del deseo de que su cautela inicial no fuera vista como ambivalencia. "No quiero que esta pausa en Moscú se interprete como que los soviéticos se arrastran los pies", había dicho el portavoz de Gorbachov a principios de esta semana.

Además, Gorbachov, cuyo poder ha disminuido drásticamente desde el fallido golpe de Estado de la derecha en agosto, parecía ansioso por reafirmar su autoridad en un área en la que ha confiado durante mucho tiempo. Gorbachov, quien hace varios años propuso la eliminación de todas las armas nucleares dentro de este siglo, cree que la iniciativa de Bush está en línea con muchas de sus propuestas anteriores, dijeron sus asistentes, y estaba ansioso por no ser visto como simplemente siguiendo el ejemplo de Bush.

Esta noche, Gorbachov renovó varias propuestas a las que Bush se había opuesto hasta ahora, incluida la prohibición de las pruebas nucleares y el compromiso de todas las naciones nucleares de no ser las primeras en utilizar armas nucleares.

"Considero que ha llegado el momento de una declaración conjunta de todos los estados nucleares sobre el primer uso de armas nucleares", dijo Gorbachov. "La Unión Soviética ha apoyado firmemente este principio durante mucho tiempo. Estoy convencido de que un paso similar del lado estadounidense jugaría un papel muy importante".

Sin embargo, desde el principio, los funcionarios soviéticos habían advertido que sería más fácil igualar los recortes estadounidenses en armas tácticas que en estratégicas. La propuesta de Bush, que dejaría intacto el arsenal estadounidense de misiles de largo alcance basados ​​en submarinos, fue ampliamente considerada aquí como desequilibrada, ya que los misiles terrestres forman el corazón de la fuerza estratégica soviética.

En el área de armas estratégicas, Gorbachov prometió esta noche detener el desarrollo de un pequeño misil balístico intercontinental móvil y de una nueva generación de misiles nucleares de corto alcance para ser transportados en bombarderos estratégicos. Dijo que el número de sitios de lanzamiento de misiles balísticos intercontinentales ferroviarios no aumentará y dichos misiles no se modernizarán, y se comprometió a mantener todos los misiles balísticos intercontinentales ferroviarios en sus bases permanentes.

El presidente soviético también dijo que los bombarderos estratégicos no estarán en espera militar y que sus armas nucleares se almacenarán, cumpliendo una de las promesas de Bush. Pero el general Merrill McPeak, jefe de personal de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, dijo a los reporteros aquí el viernes que los bombarderos soviéticos nunca habían estado en alerta máxima como en Estados Unidos.

Al igual que Bush, Gorbachov dijo que todas las fuerzas nucleares soviéticas de ahora en adelante estarían bajo un solo mando, lo que Gorbachov dijo que aumentaría "la confiabilidad del control sobre las armas nucleares". A medida que las repúblicas de la nación han ganado fuerza, los forasteros han expresado temores sobre quién controlaría las 27.000 ojivas de la nación, la mayoría de las cuales están en Rusia, pero algunas están en Ucrania, Kazajstán, Bielorrusia y otros lugares.

En un guiño a las realidades del nuevo poder de la Unión Soviética, Gorbachov dijo esta noche que sabía que el presidente de la república rusa, Boris Yeltsin, y otros líderes de las repúblicas compartían su evaluación positiva de la propuesta de Bush como una extensión del propio "nuevo pensamiento" de Gorbachov.

Gorbachov también anunció que las tropas soviéticas se reducirían en 700.000. El ministro de Defensa, Yevgeny Shaposhnikov, había dicho anteriormente que las fuerzas armadas se reducirían de 3,7 millones a 3 millones.

DESTRUYE todas las municiones de artillería nuclear, minas y ojivas nucleares de misiles tácticos.

RETIRE todas las armas nucleares tácticas de los barcos de superficie y submarinos polivalentes. Las armas se almacenarán en parte y se destruirán en parte.

RETIRAR y destruir parcialmente todas las ojivas nucleares de misiles antiaéreos.

RETIRE los bombarderos estratégicos pesados ​​del modo de espera y almacene sus armas nucleares en depósitos.

DETENGA el desarrollo de misiles balísticos intercontinentales móviles compactos. Congele los misiles balísticos intercontinentales móviles basados ​​en rieles en los niveles actuales y manténgalos en sus sitios permanentes.

RETIRE 503 misiles balísticos intercontinentales del estado de alerta.

CORTE las fuerzas armadas soviéticas en 700.000.

SUSPENDER las pruebas nucleares durante el próximo año.

NEGOCIAR un recorte adicional del 50 por ciento en armas estratégicas.

CREAR un sistema conjunto de alerta temprana entre Estados Unidos y la Unión Soviética contra un ataque nuclear.

LIQUIDAR todas las armas nucleares tácticas en ambas armadas. Ambas partes eliminan todas las armas nucleares de las unidades de aviación táctica militar de avanzada.

RETIRE todas las armas nucleares tácticas (de corto alcance) de Europa y de otras partes del mundo, y destruye todo el arsenal estadounidense de estas armas.

ELIMINE las armas nucleares, incluidos los misiles de crucero con punta nuclear, de todos los barcos de superficie y submarinos de ataque de la Marina de los EE. UU.

SACAR a los bombarderos estratégicos estadounidenses del estado de alerta y almacenar sus armas nucleares.

IMPLEMENTAR antes de lo previsto las reducciones previstas en el reciente tratado START de misiles de largo alcance basados ​​en tierra y submarinos.

NEGOCIAR nuevos acuerdos con Moscú para eliminar todos los misiles que porten múltiples ojivas nucleares.


"En mi casa hay pocas publicaciones de las que obtenemos copias impresas, pero [Control de armas hoy] es uno y es el único por el que mi esposo y yo peleamos por quién puede leerlo primero ".

La historia de la cumbre de Reikiavik de 1986 es la historia de dos líderes visionarios y un "sueño imposible". Fue la cumbre más notable jamás celebrada entre líderes estadounidenses y soviéticos. El presidente Ronald Reagan y el secretario general soviético Mikhail Gorbachev discutieron seriamente la eliminación de todos los misiles balísticos en poder de sus dos países y airearon la posibilidad de eliminar todas las armas nucleares.

Como dijo Gorbachov en estas páginas, “[L] a cumbre de 1986 entre Estados Unidos y la Unión Soviética en Reykjavik, considerada por muchos como un fracaso, en realidad dio un impulso a la reducción al reafirmar la visión de un mundo sin armas nucleares y allanar el camino hacia el acuerdos sobre fuerzas nucleares de alcance intermedio y armas nucleares estratégicas ".

El mundo ha cambiado desde esos días embriagadores, pero está más claro que nunca que los desafíos gemelos de la proliferación nuclear y el terrorismo nuclear deben abordarse "reafirmando la visión de un mundo sin armas nucleares". En un momento en que la comunidad internacional está luchando para evitar una cascada de decisiones de cada vez más Estados para adquirir armas nucleares, las ideas que ocuparon brevemente el centro del escenario en Reykjavik parecen ser la mejor respuesta que tenemos.

Reagan y Gorbachov acercaron a dos grandes naciones al final de la era de la Guerra Fría. Dos revolucionarios, cada uno a su manera, se convirtieron en los catalizadores del cambio de la historia. Gorbachov se dio cuenta de que la Unión Soviética necesitaba una reforma económica radical y que para hacerlo tenía que poner fin al enfrentamiento ideológico con Occidente. Reagan no se parecía a ningún otro presidente de Estados Unidos en su repulsión contra la inmoralidad de la guerra nuclear, su voluntad de hacer algo al respecto y su capacidad para actuar según sus instintos. Alejándose del control de armas clásico, insistió en el desarme nuclear y lo logró en un grado notable. Reagan y Gorbachov encontraron puntos en común en su primera cumbre en Ginebra en 1985.Los dos líderes declararon que "una guerra nuclear no se puede ganar y nunca se debe librar".

El camino a Reykjavik comenzó con las propuestas hechas por Reagan en 1981 para eliminar todos los misiles balísticos de alcance intermedio y en 1982 para reducir las ojivas nucleares estratégicas desplegadas en al menos un tercio. Se trataba de una desviación del pensamiento sobre el control de armamentos que se había desarrollado desde 1960, pero tenía sus raíces en un paradigma más antiguo: el desarme. Los líderes soviéticos antes de Gorbachov vieron estas ideas como unilaterales y poco sinceras y las rechazaron.

Los líderes soviéticos tenían motivos para ser escépticos.Aunque Reagan le había dicho a su administración desde el comienzo de su presidencia que quería reducciones en las ojivas nucleares, presidió una acumulación nuclear para cerrar la ventaja que creía que la Unión Soviética había abierto sobre los Estados Unidos. Nunca vio contradicciones en esto, pero si su administración hubiera terminado en 1985 en lugar de 1989, habría sido recordado principalmente por un enorme aumento en el gasto de defensa y por las propuestas de control de armas que parecían diseñadas para fracasar. El segundo mandato de Reagan cambió todo eso.

Reagan quería hacer que las armas nucleares fueran "impotentes y obsoletas", y vio dos formas de hacerlo. Una era eliminarlos, y él inició ese proceso en 1981 y 1982. La otra forma era construir una defensa que desviaría un ataque. Comenzó en 1983. La vinculación de los dos métodos ofrecía un camino a seguir. ¿Y si fuera posible reducir las armas nucleares mutuamente mientras se construye un sistema defensivo de manera conjunta? En principio, debería haber un punto de cruce donde la defensa tendría dominio sobre la ofensiva. Esta idea estaba en el corazón del drama de Reykjavik.

Reagan había reflexionado durante mucho tiempo sobre la incapacidad de Estados Unidos para defenderse de un ataque con misiles. El pionero de la bomba de hidrógeno Edward Teller y el propio "armario de cocina" de Reagan le habían animado a pensar que podría ser posible una defensa contra los misiles balísticos. El 23 de marzo de 1983, Reagan finalmente anunció que estaba pidiendo a los científicos estadounidenses "que ahora vuelvan sus grandes talentos a la causa de la humanidad y la paz mundial, para darnos los medios para hacer que estas armas nucleares sean impotentes y obsoletas". Así nació la idea de que se podría construir un escudo que protegiera a la humanidad de un ataque nuclear.

Aún así, la idea requería más confianza entre la Unión Soviética y los Estados Unidos de la que existía en ese momento. El secretario general Yuri Andropov vio en la propuesta de Reagan un plan que obligaría a la Unión Soviética a realizar gastos de defensa cada vez mayores y pondría fin al período de relativa estabilidad que había marcado las relaciones del secretario general Leonid Brezhnev con los presidentes Richard Nixon, Gerald Ford y Jimmy Carter. Además, llegó en un momento en que las tensiones eran altas debido al despliegue planeado en Europa de misiles de alcance intermedio estadounidenses, como lo había decidido la OTAN al final de la administración Carter. Andropov denunció el discurso de Reagan y se produjo un período de amargas relaciones. Los avances significativos en el control de armamentos y el desarme tendrían que esperar hasta que el visionario compañero de Reagan, Gorbachov, sucediera a Andropov como líder de la Unión Soviética.

Las ideas de Reagan se encontraron con una iniciativa audaz de Gorbachov en enero de 1986, cuando propuso la eliminación de todas las armas nucleares en tres etapas para el año 2000. Reagan respondió por carta el 25 de julio de 1986, y reveló la esencia de esa carta en un discurso ante la Asamblea General de la ONU el 22 de septiembre. Reagan planteó la posibilidad de reducciones radicales en los misiles balísticos ofensivos, una moratoria de varios años sobre el despliegue de defensas contra misiles balísticos, la obligación de compartir los beneficios de las defensas estratégicas y la eliminación total de las defensas de alcance intermedio. fuerzas nucleares a nivel mundial.

Gorbachov expresó incertidumbre sobre el pensamiento de Reagan y sugirió una reunión en Islandia o el Reino Unido para hablar sobre los temas directamente. El 30 de septiembre de 1986, Reagan anunció que había decidido aceptar la oferta de Gorbachov de reunirse en Islandia. La reunión se llevaría a cabo en menos de dos semanas, del 11 al 12 de octubre.

La administración pensó que la reunión de Reykjavik sería una sesión exploratoria informal con una agenda limitada, un "campamento base", no una "cumbre". Sin embargo, Gorbachov llegó a Reykjavik con propuestas dramáticas que cubrían todos los aspectos de la negociación de armas nucleares entre Estados Unidos y la Unión Soviética: una reducción del 50 por ciento en armas ofensivas estratégicas, eliminación completa de misiles de alcance intermedio de la Unión Soviética y Estados Unidos en Europa, no retirada de el Tratado de Misiles Antibalísticos (ABM) de 1972 durante 10 años, y la prohibición de probar los elementos espaciales de un sistema de defensa "excepto la investigación y las pruebas en laboratorios". Estos se dieron a conocer en la primera sesión en la mañana del 11 de octubre. Se llevó a cabo una reunión posterior de toda la noche entre altos funcionarios de las dos delegaciones y se definieron los parámetros clave para los límites de las fuerzas ofensivas estratégicas. En la sesión del día siguiente, Gorbachov se sumó a su propuesta de eliminar todos los misiles de alcance intermedio estadounidenses y soviéticos en Europa al pedir un límite máximo de estos misiles de 100 cada uno en Asia soviética y en los Estados Unidos. Se vislumbraba un importante acuerdo sobre fuerzas ofensivas, pero todo dependía de un acuerdo sobre defensa contra misiles balísticos.

Cuando la discusión se centró en esa cuestión, Gorbachov propuso que se estableciera una sesión adicional no programada por la tarde para discutir el tema. Reagan estuvo de acuerdo, y las dos delegaciones se reunieron primero en una sesión presidida por los ministros de Relaciones Exteriores. El ministro de Relaciones Exteriores soviético, Eduard Shevardnadze, insistió en que debe haber un período de 10 años en el que no habrá retirada del Tratado ABM. Si se llegara a un acuerdo, todos los demás problemas podrían resolverse.

A última hora de la tarde del 12 de octubre, cuando los dos líderes se reunieron nuevamente con sus ministros de Relaciones Exteriores para discutir el vínculo ofensivo-defensa, Reagan presentó el siguiente borrador de texto:

La URSS y los Estados Unidos se comprometen durante 10 años a no ejercer su derecho existente de retiro del tratado ABM, que es de duración ilimitada, y durante ese período a observar estrictamente todas sus disposiciones mientras continúan la investigación, el desarrollo y las pruebas, que están permitidas. por el tratado ABM. Dentro de los primeros cinco años del período de 10 años (y por lo tanto hasta 1991), las armas ofensivas estratégicas de las dos partes se reducirán en un 50 por ciento. Durante los siguientes cinco años de ese período, se reducirán todos los misiles balísticos ofensivos restantes de los dos lados. Así, para fines de 1996, todos los misiles balísticos ofensivos de la U.R.S.S. y los Estados Unidos habrán sido totalmente eliminados. Al final del período de 10 años, cualquiera de las partes podría desplegar defensas si así lo deseaba, a menos que las partes acuerden lo contrario.

La sesión final fue una escena de gran dramatismo. Gorbachov dijo que quería eliminar todas las fuerzas estratégicas, no solo los misiles balísticos. Reagan dijo: "Para mí estaría bien si elimináramos todas las armas nucleares". El punto de quiebre comenzó a aparecer cuando Gorbachov, siguiendo el guión establecido en su presentación inicial, insistió en que todas las investigaciones y pruebas de sistemas de misiles balísticos basados ​​en el espacio se restringieran a los laboratorios.

En los minutos finales en Reykjavik, Reagan, según informó el secretario de Estado George Shultz, releyó la cláusula clave a Gorbachov: “Escuche una vez más lo que he propuesto: durante ese período de 10 años [de no retirada del tratado ABM ], mientras continúa la investigación, las pruebas y el desarrollo que está permitido por ese tratado. Es cuestión de una palabra ”. Reagan no quería entrar en una negociación que consideraba una enmienda al tratado. Había aceptado una interpretación "amplia" del tratado, en virtud de la cual se permitía una amplia latitud para las pruebas basadas en el espacio, aunque los negociadores originales del tratado, los soviéticos y el Senado apoyaron una interpretación más restrictiva.

Gorbachov insistió en la palabra "laboratorios". Con esta única palabra, las negociaciones se interrumpieron. Washington interpretó la propuesta de Gorbachov como un ataque al programa de defensa antimisiles, la Iniciativa de Defensa Estratégica. Esa única palabra, "laboratorios", obviamente hizo sonar las alarmas en las mentes de aquellos que habían estado operando en condiciones tensas durante dos días.

Así terminó “el juego de póquer con las apuestas más altas jamás jugado”, como lo describió Shultz. En palabras de Reagan, “Propusimos la propuesta de control de armas más amplia y generosa de la historia. Ofrecimos la eliminación completa de todos los misiles balísticos, soviéticos y estadounidenses, de la faz de la tierra para 1996. Si bien nos separamos con esta oferta estadounidense aún sobre la mesa, estamos más cerca que nunca de acuerdos que podrían conducir a una mundo sin armas nucleares ".

Uno de los grandes imponderables de la historia es ¿qué hubiera pasado si Gorbachov hubiera dejado caer la palabra “laboratorios” y sus objeciones a las pruebas en el espacio o si Reagan hubiera aceptado la limitación que buscaba Gorbachov? En retrospectiva, parece probable que el despliegue de un sistema de defensa antimisiles balísticos eficaz no se hubiera visto afectado de una forma u otra. Lo que no sabemos es si un tratado como el que se discutió en Reykjavik habría liberado a Rusia y Estados Unidos de la relación de disuasión nuclear en la que todavía están atrapados.

Consecuencias y lecciones

No obstante, Reagan y Gorbachov lograron mucho en Reykjavik. Habían estirado el sobre de pensar en reducir el peligro nuclear. Habían distinguido claramente entre las armas nucleares y todas las demás armas y habían estigmatizado las armas nucleares como inmorales y su uso inaceptable en los conflictos entre naciones. Reforzaron la tradición del no uso de armas nucleares y, a pesar de la famosa palabra "laboratorios", la reunión de Reykjavik condujo a la firma del tratado entre Estados Unidos y la Unión Soviética sobre la prohibición de las fuerzas nucleares de alcance intermedio y a un proyecto de tratado sobre la reducción de las - rango de fuerzas nucleares que estaba casi completo cuando Reagan dejó el cargo. El Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START), firmado en 1991, todavía está en vigor. El primer tratado para recortar significativamente las armas nucleares estratégicas, también proporciona la base para la verificación del Tratado de Reducciones Estratégicas Ofensivas (SORT) de 2002 concluido por los presidentes George W. Bush y Vladimir Putin, que aprobó nuevos recortes de armas estratégicas. Reykjavik fue un gran paso hacia una parte del sueño de Reagan, la eliminación de las armas nucleares.

Sin embargo, tal como están las cosas, cada país todavía se está protegiendo en sus programas de armas nucleares para estar preparados para un giro adverso de los acontecimientos en el otro. Las armas nucleares siguen siendo un factor importante en las relaciones internacionales. En lugar de perseguir el interés genuino de Reagan en eliminar todas las armas nucleares, la administración Bush, por ejemplo, ha combinado las armas nucleares y convencionales en su definición de fuerzas ofensivas en su nueva "tríada estratégica" y se negó a considerar reducciones adicionales en las fuerzas nucleares desplegadas operativamente. por debajo de los niveles de SORT, incluso en respuesta a los llamamientos de Estados no poseedores de armas nucleares.

Estas políticas contrastan marcadamente con el pensamiento de Reagan sobre las armas nucleares. Por supuesto, el mundo ha cambiado desde que Reagan dejó el cargo y han surgido nuevas amenazas. Los programas de armas nucleares de Irán y Corea del Norte no eran los problemas en la década de 1980 como lo son en 2006. Los grupos terroristas con armas nucleares eran imaginables entonces, pero no la posibilidad real que lo son hoy.

Sin embargo, yo diría que las ideas de Reagan sobre las armas nucleares son tan importantes hoy como entonces. No hay duda de que las decisiones nacionales de adquirir armas nucleares están motivadas por rivalidades regionales, un deseo de igualar la superioridad de armas convencionales de un adversario global, y por el prestigio y el sentido de derecho. Irán y Corea del Norte están motivados por estas consideraciones. Las políticas de EE. UU. Deben centrarse en aspectos específicos locales y regionales en cada caso.

Las decisiones de los posibles estados poseedores de armas nucleares de adquirir armas nucleares también se ven afectadas y muy probablemente muy influenciadas por sus expectativas de lo que harán otros estados. India fue muy explícita al respecto en los años previos a su decisión de realizar ensayos de armas nucleares. Un frente sólido de los actuales estados poseedores de armas nucleares contra una mayor proliferación será más eficaz y persuasivo si se considera que avanzan hacia la eliminación de las armas nucleares, en lugar de actualizarlas y amenazar con usarlas contra estados no poseedores de armas nucleares.


Estados Unidos y los soviéticos firman un tratado histórico para cortar las armas nucleares: el pacto Cumbre: START reducirá las armas estratégicas de largo alcance. Pero el presidente Bush se muestra frío con el llamado de Gorbachov a nuevas conversaciones destinadas a reducciones aún más profundas.

El presidente Bush y el presidente soviético Mikhail S. Gorbachev firmaron el miércoles un tratado histórico y largamente esperado que corta los arsenales nucleares de sus naciones, pero se acercaban al final de su cumbre de dos días aquí, todavía muy distante sobre el futuro del control de armas.

Con el nuevo tratado, los dos países “revierten medio siglo de arsenales estratégicos en constante crecimiento”, dijo Bush. "Más que eso, damos un paso importante para disipar medio siglo de desconfianza".

Sin embargo, en reuniones privadas y declaraciones públicas, Gorbachov presionó para que se iniciara una nueva ronda de conversaciones sobre armas destinadas a recortes mucho más profundos. “Este es un comienzo”, dijo Gorbachov en un breve discurso antes de firmar el Tratado de Reducción de Armas Estratégicas. "Pongámonos manos a la obra de nuevo".

Bush, que habló poco después de Gorbachov, evitó deliberadamente cualquier mención de una nueva ronda de conversaciones sobre armas. Más tarde, su negociador principal de START, Linton Brooks, admitió en una sesión informativa para periodistas que “la Administración aún no tiene una posición” sobre a dónde ir a continuación.

El tratado, firmado por Bush y Gorbachov en una ceremonia solemne en el ornamentado Salón St. Vladimir del Gran Palacio del Kremlin, limita a cada lado a 1.600 armas estratégicas: misiles balísticos intercontinentales, bombarderos, misiles lanzados desde submarinos y similares.

El documento, que aún debe ser ratificado por el Senado y por el Soviet Supremo, también limita cada lado a 4.900 ojivas de misiles. Esas restricciones requerirán que cada bando destruya cientos de misiles, los vehículos de lanzamiento que llevan las ojivas.

Aunque la firma del tratado de armas fue la razón original para celebrar esta cumbre, las conversaciones sobre armas pasaron a un segundo plano frente a otros asuntos aquí en Moscú. Esos asuntos incluían la cooperación de las superpotencias en el Medio Oriente, el estado de deterioro de la economía soviética y las continuas tensiones políticas entre Gorbachov y el presidente de la Federación de Rusia, Boris N. Yeltsin.

Y la renuencia de Estados Unidos a regresar directamente a la mesa de negociaciones probablemente signifique que, al menos a corto plazo, las conversaciones de las superpotencias sobre nuevos acuerdos de control de armas estarán en suspenso.

La resistencia de Bush a seguir adelante refleja dos realidades fundamentales. Primero, aunque él y sus ayudantes tienen cuidado de decir públicamente que el tratado START es "equilibrado" y "en el mejor interés de ambas partes", en privado están de acuerdo con la opinión generalizada entre los expertos en control de armas de que Estados Unidos ganó más de los puntos clave en las rondas finales.

Habiendo salido adelante, ven pocos incentivos para apresurarse a entablar nuevas conversaciones.

En segundo lugar, llegar a un acuerdo requirió negociaciones intensivas no solo entre Washington y Moscú, sino también dentro del gobierno de los Estados Unidos, donde diferentes servicios militares, defensores de varios tipos de armas y partidarios de teorías opuestas de disuasión nuclear tienen sus propias opiniones sobre la forma de un ideal. equilibrio militar.

Y políticamente, al menos, la Casa Blanca tiene pocas ganas de renovar esas disputas, especialmente con una elección presidencial en el horizonte.

Por ejemplo, Estados Unidos logró mantener fuera del nuevo tratado toda mención al control de armas navales. Los soviéticos han dejado en claro que en cualquier nueva conversación insistirían en imponer algunas restricciones a la enorme ventaja de Estados Unidos en el mar. Aunque algunos funcionarios estadounidenses podrían estar dispuestos a considerar algunas reducciones a cambio de concesiones soviéticas, la Armada se ha opuesto amargamente y los almirantes tienen una influencia política considerable.

Las dos partes también siguen estando muy separadas en lo que respecta a las defensas contra los ataques con misiles.

Antes de la cumbre de Moscú, el asesor de seguridad nacional de Bush, Brent Scowcroft, dijo a los periodistas que pensaba que los soviéticos, que se oponían firmemente a la idea del ex presidente Ronald Reagan de un escudo antimisiles de "La Guerra de las Galaxias" con base en el espacio, podrían estar más dispuestos a aceptar la política de la Administración. planes actuales. Estos exigen un sistema mucho más pequeño destinado a detener los lanzamientos accidentales de misiles o los ataques de países más pequeños que algún día podrían poseer armas nucleares.

Pero aunque Bush le hizo un lanzamiento a Gorbachov sobre los beneficios de tal programa, Gorbachov no dio indicios de un cambio de posición, dijeron los funcionarios.

Los soviéticos han insistido en el estricto cumplimiento del Tratado de misiles antibalísticos de 1972, que permite a cada nación construir solo una instalación para derribar los misiles entrantes. El plan de la Administración requeriría varios sitios, aunque una versión del plan que se está debatiendo en el Congreso se limitaría a un solo sitio, al menos inicialmente.

A pesar de los desacuerdos sobre el futuro, el enorme y complicado tratado firmado el miércoles sigue siendo un hito importante: el primer tratado que exige que ambas superpotencias nucleares realicen reducciones sustanciales en sus arsenales estratégicos.

Según el acuerdo, las ojivas no tendrán que ser destruidas, pero se almacenarán de manera que permitan a la otra parte garantizar contra el engaño, parte de las amplias disposiciones del tratado diseñadas para garantizar que las promesas en él puedan ser verificadas y monitoreadas. .

En general, el tratado requerirá que ambas partes reduzcan sus fuerzas totales en aproximadamente un tercio, y los soviéticos harán recortes algo más profundos que los Estados Unidos. Las armas soviéticas que los estrategas estadounidenses han considerado más amenazantes, ojivas basadas en los misiles terrestres más grandes, tendrán que reducirse a la mitad.

El tratado, señaló el negociador Brooks, fue diseñado no solo para recortar fuerzas sino para reestructurarlas. El pacto contiene incentivos diseñados para incitar a ambas partes a depender más de los bombarderos y menos de los misiles para la disuasión nuclear. Debido a que los misiles pueden cruzar el mundo en cuestión de minutos y pueden ser lanzados sin previo aviso, los expertos en armas los consideran más peligrosos y, por lo tanto, más desestabilizadores que los bombarderos.

St. Vladimir Hall, lugar de la ceremonia del tratado, fue la misma habitación utilizada por Gorbachov y Reagan cuando intercambiaron los documentos formales de ratificación del tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF) y, anteriormente, por el presidente Richard M. Nixon y la Unión Soviética. el líder Leonid I. Brezhnev en la firma del pacto SALT I.

Con sus esposas, asesores principales y negociadores de armas a mano, los dos hombres firmaron los documentos formales con bolígrafos fabricados por un artista soviético con metal extraído de los misiles Pershing 2 de EE. UU. Y SS-20 soviéticos destruidos en virtud del tratado INF.

Cada uno firmó cuatro veces, aprobando un texto del tratado tanto en inglés como en ruso y una traducción realizada por cada parte. Más temprano en el día, en los suburbios de Gorbachov dacha , los dos habían firmado protocolos y anexos separados al texto principal del tratado.

Aunque el texto en sí tiene 47 páginas, los documentos separados llevan el paquete total a unas 750 páginas, lo que convierte al tratado en uno de los más largos y complejos en la historia de los asuntos internacionales. Los negociadores trabajaron en el lenguaje final del pacto en sus oficinas en Ginebra hasta las 2 a.m. del lunes por la mañana, luego llevaron el texto final aquí el martes.

Hasta el miércoles por la mañana, todavía estaban corrigiendo errores tipográficos en los documentos formales, dijeron las autoridades.

El tratado ya ha sido objeto de críticas. Algunos legisladores soviéticos se quejan de que Gorbachov y sus negociadores cedieron demasiado, y algunos miembros conservadores del Senado de Estados Unidos se quejan de que los soviéticos cedieron muy poco.

Sin embargo, antes de que se alcanzaran los acuerdos finales sobre el tratado, Gorbachov obtuvo la aprobación de los principales oficiales militares, lo que prácticamente garantizaba la aprobación. Y del lado estadounidense, los estrategas de la Administración están convencidos de que, a lo sumo, un puñado de senadores se opondrá a la ratificación.

Mientras concluían sus conversaciones aquí, los dos líderes emitieron varios otros documentos, incluida una declaración en la que deploraban la violencia en Yugoslavia e instaban a las conversaciones de paz allí y un acuerdo que aprueba los pasos previamente anunciados hacia la cooperación en el espacio. Los dos gobiernos también prepararon una declaración conjunta sobre Centroamérica que se publicará hoy y que pedirá la resolución pacífica de los conflictos en esa región.

Horas antes, Bush colocó una ofrenda floral en la Tumba del Soldado Desconocido junto al muro del Kremlin y habló con empresarios soviéticos, diciéndoles que estaban construyendo un "puente hacia una nueva y próspera Unión Soviética".

“Los que triunfan aquí no deben ser insultados y etiquetados como especuladores y explotadores”, dijo. “Son las personas que llenarán los estantes de sus tiendas, pondrán a su gente a trabajar”. Los líderes soviéticos, dijo, "están comprendiendo el concepto" de que "el espíritu del capitalismo democrático" será la clave para "devolver la esperanza al pueblo de la Unión Soviética".

Hoy, después de una ceremonia de salida formal en el Kremlin, Bush tiene programado volar a Kiev, donde se dirigirá a los líderes de Ucrania, la segunda más grande de las 15 repúblicas de la Unión Soviética, y hablará en el monumento en Babi Yar, escenario de una de las masacres más espantosas del Holocausto nazi.

Próximo paso: Qué hará el Tratado de Armas

El Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START) recorta las armas nucleares en poder de la Unión Soviética y de los Estados Unidos y establece un sistema para protegerse contra las trampas. Algunos hechos clave:

SIGNIFICADO: Es la primera vez que Estados Unidos y la Unión Soviética han acordado reducir sus arsenales de bombarderos nucleares de largo alcance, misiles y submarinos. Los soviéticos recortarán las existencias en un 36%, Estados Unidos en un 29%.

TECHOS: Hay un techo total de 4.900 ojivas de misiles balísticos. Para alcanzar ese objetivo, los soviéticos tendrán que recortar alrededor del 48% y Estados Unidos alrededor del 39%.

RESULTADOS: Los expertos estiman que es probable que los soviéticos terminen con 8.000 ojivas nucleares y Estados Unidos con 10.400. Las armas en discusión son aquellas que pueden ser lanzadas por bombarderos o misiles balísticos intercontinentales, aquellas que pueden volar 3.400 millas, aproximadamente la distancia desde la costa este de Estados Unidos hasta la frontera occidental de la Unión Soviética.

OTRAS ARMAS: No se reducirán todas las armas cubiertas por el tratado. Los bombarderos y los misiles de crucero lanzados desde el aire podrían aumentar. Los misiles de crucero lanzados desde el mar no serán monitoreados, pero las dos partes prometen, en una carta al margen del tratado, limitar sus arsenales de esta arma a 880 misiles cada uno.


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